Gobierno Abierto

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Andrés Nín Pérez

(Puedes reproducir libremente esta entrada en tu blog)

Recientemente, la Comisión Europea inició el proceso de revisión de la Directiva Europea de Reutilización de la Información del Sector Pùblico. Uno de sus principales objetivos es otorgar una autorización generalizada de reutilización a los ciudadanos y empresas que quieran hacer uso de la Información del Sector Público para la creación de nuevos servicios, generar actividad económica y potenciar la transparencia de las Administraciones Públicas.

La propuesta de revisión de la Comision Europea de la Directiva de Reutilización de la Información del Sector Pùblico, es valiente y amplía sin duda el marco actual. Sin embargo, carece de la definición de una licencia Opendata común a los Gobiernos de la Unión Europea.

La creación de un espacio único de información pública reutilizable en Europa requiere mucho más, requiere de una licencia opendata uniforme, armonizada y única para todos los datos generados por las Administraciones Públicas Europeas. Ello es posible. El Real Decreto 1495/2011, aprobado por el Gobierno de España marca una hoja de ruta de sencilla transposición al marco Europeo. Primero, definir una licencia opendata compatible con los principios de la reutilización de la información sin mas condiciones. Segundo, fijar un periodo transitorio tras el cual dicha licencia figure asociada a toda información generada por el sector público en la Unión Europea. Tercero, obligar a la publicación de dicha licencia en todas las webs de las Administraciones Públicas dando seguridad jurídica a todo el sector infomediario Europeo y a los ciudadanos que deseen hacer hacer uso de la información pública.

En este momento que la Comisión Europea y los Estados Miembros están desarrollando la nueva Directiva, es la hora en que la comunidad Opendata hemos de hacer llegar nuestra voz a Europa. Pidamos a la Comision Europea y Parlamento Europeo la inclusión de una licencia Opendata Para la Unión Europea y un plazo clara de adopción por todos los Estados Membros.

Por todo ello, he abierto ésta iniciativa en Actuable.

(Fuente: http://apunteselectronicos.blogspot.com/2012/02/opendata-la-hora-de-actuar-por-una.html

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Gabriel Navarro

Gabriel Navarro

Gabriel Navarro

En estos tiempos de injusta incertidumbre y de desenfrenada privatización de casi todo, incluso de algunos sueños, emerge con fuerza y con proyección de futuro la idea del procomún junto a la, cada vez más necesaria, vertebración en nuestra sociedad del gobierno abierto, un escenario fundamental en la participación activa de los ciudadanos por el bienestar común.

Por “procomún” (provecho común, traducción al castellano del commons anglosajón) o bien comunal se entiende aquellos bienes, recursos, procesos o cosas cuyo beneficio, posesión o derechos de explotación pertenecen a un grupo o a una comunidad de personas. Estos bienes corresponden a tres categorías generales: regalos de la naturaleza, creaciones materiales y creaciones intangibles. Procomún es la forma de expresar una idea muy antigua: que algunos bienes pertenecen a todos, y que constituyen una constelación de recursos que debe ser activamente protegida y gestionada por el bien común. (MediaLabPrado) El concepto esta ligado a la figura jurídica de dominio público.

Por Gobierno Abierto se entiende que los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia, creando espacios permanentes de participación y colaboración ciudadana. Pretende una evolución del sistema de democracia representativa hacia otro modelo de democracia participativa, y el objetivo final es la mejora de la democracia y de la calidad de vida de los habitantes. Aunque esta idea aparece ya en la Ilustración, ha adquirido un protagonismo notable al incorporarse en la agenda de gobierno del presidente Obama en USA, y al desarrollarse en gobiernos de distintas administraciones en muchos países.

Una administración abierta (oGov) es aquella que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente. (Javier Linares) Read the rest of this entry »

Los Presupuestos Participativos: Un modelo para priorizar objetivos y gestionar eficientemente en la Administración Local.

Autor: José Molina Molina. Doctor en Economía, Sociólogo y Auditor [i]

Presupuestos Participativos. Ed. AranzadiAgradezco al Rector la organización y su participación en este acto, así como a D. Miguel Ángel Cámara, Alcalde de Murcia, a D. Eduardo Contreras, Alcalde de Molina de Segura y  a D. Tomás Zamora, Presidente de AAAUM,  a la Facultad de Economía y Empresa donde colabore en sus inicios como profesor y defendí esta tesis y a la profesora Alarcón García que dirigió la investigación, y gracias a Vds. por asistir a esta presentación del libro “Los Presupuestos Participativos: Un modelo para priorizar objetivos y gestionar eficientemente en la Administración Local“.

La búsqueda de la transparencia en las cuentas públicas y en las privadas, ha sido un objetivo en mi vida profesional, y a lo largo de ella, he constatado que unido al  deseo del cumplimiento de formalidades normativas, existe también, un cierto rechazo a la  rendición de cuentas, porque quien administra, por lo general, no desea ser censurado, y hay que lamentar que existan ciertas informaciones que permanecen en la penumbra, sin valorar que producen el mejor caldo de cultivo para el fraude  o para la corrupción, situaciones que hay que erradicar con todos los medios, porque como nos dice Tony Judt, en su magnifico libro, ¡algo va mal¡

Jose MolinaY porque algo va mal, es por lo que hay que encontrar antídotos que mejoren a  una sociedad civil endémica con una baja intensidad  del sistema democrático y para ello debemos superar esta situación buscando soluciones, y en esa búsqueda, hemos verificado que los presupuestos y la participación ciudadana en la elección de prioridades en el gasto público, es una medicina revitalizadora social y políticamente.

Porque si la gestión del presupuesto público es eficiente, mejora la economía, y si la priorización de estrategias en la aplicación del gasto público se realiza en beneficio de la mayoría, hay más cohesión social.

La democracia, nos dice Amartya Sen, es el acontecimiento de más trascendencia del siglo XX, así como la toma de La Bastilla,  fue un  símbolo de la eliminación del poder absoluto de las monarquías al final del siglo XVIII, ahora, la participación ciudadana en la gestión del gasto público, puede ser una nueva liberación: la  presupuestaria, para cambiar el concepto negativo que tiene la ciudadanía sobre la contribución, el gravamen y el sostenimiento de las cargas públicas, y orientarlas hacia la participación, la solidaridad, transparencia y rendición de cuentas, porque el reto del siglo XXI es convertir al ciudadano en eje  del sistema.

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